最近,多地围绕工业、交通运输、教育等重点范围,颁布设施更新政策细节,明确具体的支持范围和包含贷款担保、贷款贴息等在内的支持举措。
上半年全国设施工器具购置投资同比增速达到17.3%,拉动全部投资增长2.1个百分点。业内人士表示,伴随优质进步深入推进,设施更新需要将不断扩大,撬动年规模约5万亿元的巨大市场。
日前,蜀道集团下属四川路桥装备分公司更新升级的首套拌合站配料机顺利下线。“针对老式拌合站占地面积较大、自动化程度不高、效率较低影响产能等问题,大家对拌合站配料机、控制系统等进行了升级改造。目前,设施占地面积缩小了30%,生产效率提高30%,计量精度提高20%,改造设施本钱仅为新设施价值的30%至40%。”蜀道集团下属四川路桥装备分公司有关负责人对记者说。
该负责人介绍,在政策支持下,今年以来该公司迅速推进一批施工设施更新升级,设施年产能增量约2.4万至3.6万立方米。将来,公司还将大力推进设施更新,促进产业提质升级。
推进各类生产设施、服务设施更新和技术改造,是今年扩大有效投资的要紧举措。今年3月,国务院发文对推进大规模设施更新和消费品以旧换新作出系统部署,多地随后也颁布了一系列政策举措,推进有关项目加快落地。
数据显示,今年上半年,全国设施工器具购置投资同比增长17.3%,对全部投资增长的贡献率达到54.8%,拉动全部投资增长2.1个百分点。
不过,国家进步改革委有关负责人也表示,目前,一些有设施更新意愿的企业,由于资金短缺、达不到项目申报门槛等方面问题,没条件准时更新设施。为了切实帮助企业解决困难,政策进一步加力,拿出更多“真金白银”,勉励更多企业推行设施更新。
日前发布的《推进大规模设施更新和消费品以旧换新行动策略》明确,安排近1500亿元超长期特别国债资金支持设施更新,并减少资金申报的门槛,有效支持单体规模小、点多量大面广的设施更新和技术改造。
多地也围绕重点范围进一步明确支持范围和支持举措。上海日前发布教育范围推进大规模设施更新专项行动计划,重点聚焦集成电路、AI等策略急切需要和新兴范围,更新不适应教学需要、性能没办法达到教学有关配置标准或影响用安全、已达到最低用年限的设施。
《重庆推进工业范围大规模设施更新和技术改造推行策略》提出全方位推广先进设施应用、深入推进绿色装备替代等重点任务,明确到2027年,累计推行技术改造投资项目8000个,带动设施更新改造5万台(套)以上。
资金支持方面,江苏日前发文进一步健全“设施担”政策,将支持对象范围由省内中小微制造企业扩大到省内所有中小微企业。江苏还对交通运输范围大规模设施更新和交通物流降本提质增效重点范围中长期贷款给予财政贴息,获得中央财政推行的设施更新贷款财政贴息的项目可以叠加享受。
“大规模设施更新需要得到财政金融的有力支持。”广开首席产业研究院院长兼首席经济学家连平说,包含中央投资、专项再贷款等财税金融支持政策,将加快推进设施更新落地见效,推进科技革新与产业革新深度融合。
连平表示,加快大规模设施更新,在短期内是扩大有效投资、推进技术进步和产业转型升级的重点举措,有望拉动万亿规模投资。据国家进步改革委有关负责人介绍,去年,国内工业等重点范围设施投资规模约4.9万亿元,伴随优质进步深入推进,设施更新需要会不断扩大,初步估算将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场。